Odrádza trest smrti od zločinu? Je to otázka, o ktorej sa dlho diskutuje a stále o nej vedie spor, ktorá však nezabránila Kongresu naplánovať na budúci týždeň plenárne diskusie o návrhu zákona č. 4727, konsolidovanej verzii siedmich návrhov zákonov o treste smrti.
Keď pred viac ako 20 rokmi republikový zákon č. 7659 ukladal trest smrti za ohavné trestné činy, miera kriminality - počet trestných činov na 100 000 obyvateľov - sa znížila zo 145,7 v roku 1993 na 98 v roku 1998. V roku 1999, keď šesť z nich počas siedmich popráv pod správou Estrady sa kriminalita zvýšila na 111.
Po roku 2006, keď bol trest smrti zrušený, údaje ukázali, že miera kriminality sa zvýšila v roku 2009, zatiaľ čo klesajúci trend bol zaznamenaný od roku 2010 do roku 2012. V roku 2013 sa opäť zvýšila.
Výkyvy však možno vysledovať v dôsledku zmien v systéme hlásenia trestných činov a nezrovnalostí v zaznamenávaní trestnej činnosti, nie v skutočných prudkých nárastoch alebo poklesoch počtu spáchaných trestných činov.
Od roku 2009 sa k indexovaným trestným činom pridali karneval a šelest dobytka, ktoré sú definované ako trestné činy, ktoré majú závažný charakter a vyskytujú sa s dostatočnou frekvenciou a pravidelnosťou, aby mohli slúžiť ako index (alebo opatrenie) kriminálnej situácie.
Barangay blotter
Posun od starého systému hlásenia trestnej činnosti, ktorý sa nazýva Periodická správa policajného regionálneho úradu k Periodickej správe o kriminalite jednotiek (Ucper), v roku 2009 tiež znamenal, že celkový objem kriminality bude pochádzať nielen z policajného blotteru, ale aj z barangayovského blotteru a kriminality správy od iných orgánov činných v trestnom konaní, ako sú Národný úrad pre vyšetrovanie, Filipínska agentúra pre vymáhanie drog a ministerstvo sociálnej starostlivosti a rozvoja.
To by mohlo vysvetľovať, prečo miera kriminality stúpala zo 74,7 v roku 2008 na 552,3 v roku 2009.
Keď bola filipínskou národnou políciou vykonaná validácia štatistík kriminality z roku 2012 v policajných blotroch v Manile, ukázalo sa, že v prípade Ucper sa odrazilo iba 45 percent prípadov kriminality.
Keď divízia regionálneho vyšetrovania a riadenia detektívov vykonala od januára do februára 2013 ďalšiu validáciu štatistík trestnej činnosti, preskúmanie zistilo nezrovnalosť 16 282 trestných činov.
Potvrdenie platnosti policajným národným ústredím medzitým odhalilo niekoľko nedostatkov: nedostatočné hlásenie prípadov kriminality a štatistiku; nepodanie trestných činov zaznamenaných v policajných blotteroch v Barangay; nezrovnalosti v údajoch o trestnej činnosti voči údajom overeným riaditeľstvom pre vyšetrovanie a detektívne riadenie; nezmierenie incidentov zaznamenaných v bloangtoch typu barangay a tendencia hlásiť policajným staniciam iba tie trestné činy, ktoré boli vyriešené.
najnovšie o marian rivera
Strach z odplaty
Toto a ďalšie memorandá ukázali, že polícia bola večne konfrontovaná s problémami pri zaznamenávaní trestných činov. Pridajte k tomu pravdepodobnosť, že obete nehlásili trestné činy kvôli strachu z odplaty alebo nedostatku zdrojov. Podobne bola opakovane spochybňovaná presnosť počtu tiel vo vojne proti drogám prezidenta Duterteho, ktorá doteraz presiahla 6 000.
Ako potom možno vyriešiť kriminalitu, keď čísla nezachytávajú skutočnú kriminálnu situáciu v krajine?
Otázka, ktorú by si mali zákonodarcovia položiť, je: Bolo by niekoho, kto uvažuje o vražde, odradiť od spáchania trestného činu, pretože vie, že by mohol byť popravený?
Ďalšia rovnako platná otázka však znie: Váhal by niekto, kto uvažuje o vražde, ak vie, že by z toho mohol utiecť?
Je to otázka vyvolaná v predchádzajúcej správe Amnesty International pre Filipíny, ktorá dospela k záveru, že na zločin nemá vplyv iba strach z trestu smrti, ale aj istota zatknutia a odsúdenia.
Záznamy ukazujú, že za posledné desaťročie sa počet prípadov ohavných trestných činov prebiehajúcich na nižších súdoch znížil zo 16 461 na konci roka 2006 na 10 986 na konci minulého roka, čo predstavuje 30-percentný pokles za desaťročné obdobie .
Miera chýb
Zatiaľ čo súčasné sadzby odsúdenia, oslobodenia a prepustenia za ohavné trestné činy nebolo možné okamžite určiť, jednou z hlavných štatistík spred 10 rokov je chybovosť v treste smrti podľa RA 7659.
Výsledkom preskúmania 907 prípadov trestu smrti v rokoch 1993 až 2004 bola úprava trestu pre 555 prípadov, oslobodenie spod obžaloby pre 65 prípadov a prepustenie pre 26 prípadov.
Medzitým bolo vzatých do väzby 31 prípadov, zatiaľ čo iba 230 bolo potvrdených. To znamená, že sedem z 10 preskúmaných prípadov si nezaslúžilo trest smrti.
Na druhej strane analýza údajov z ministerstva spravodlivosti preukázala stálu mieru stíhania prípadov znásilnenia, vrážd a únosov v rokoch 2010 až 2016.
damian Lewis a Paul giamatti
Okrem efektívnosti súdneho systému boli medzi faktormi určujúcimi trestnú činnosť identifikované aj ekonomické faktory. Opäť bola položená otázka: Je kriminalita nižšia v miestach, kde sú lepšie hospodárske podmienky?
Porovnanie kriminality, incidencie chudoby a giniho koeficientu - miera príjmovej nerovnosti v populácii - ukázalo priamy vzťah medzi chudobou a kriminalitou. Tri regióny v ôsmich najchudobnejších regiónoch krajiny - Central Visayas, Northern Mindanao a Bicol - boli tiež medzi prvými ôsmimi, pokiaľ ide o najväčší počet hlásených trestných činov.
Stredné Visayas a Severné Mindanao patria spolu so západnými Visayas tiež medzi regióny s vyššou príjmovou nerovnosťou a vyššou kriminalitou.
Nemala by vláda vzhľadom na tieto správy a rôzne faktory, ktoré sa skrývajú za trestnou činnosťou, zaoberať najskôr číslami, až keď sa v kampani za bezpečnejšie komunity obráti na trest smrti?