(Posledná z 2 častí)
V zlých uliciach metra Manila, kde prúdi prúd a dochádzajúci do práce alebo do školy, slúžia svetlé a mosadzné džípy ako lacný spôsob hromadnej dopravy.
Keď sa teda operátor džípov Freddie Hernandez v roku 2017 dozvedel o pláne ministerstva dopravy (DOTr) na modernizáciu verejnoprospešného vozidla, zaváhal s nástupom.
kto je dedko kuchyne India
Jeho skupina, družstvo pre dopravné služby v Taguig, dopravné služby a viacúčelové družstvo v Pateros-Fort Bonifacio boli medzi tými, ktoré si DOTr a Franchisingová a regulačná rada pre pozemnú dopravu (LTFRB) vybrali za pilotných operátorov moderného pohonu Euro-4. jeepneys.
Trvalo mu chvíľu, kým presvedčil svojich kolegov, aby sa projektu chopili, uviedol 52-ročný Hernandez. Samotné náklady - od 1,6 milióna do P2,2 milióna na jednotku - sú pre väčšinu vodičov, ktorí prežijú na dennom hraničnom systéme, nepredstaviteľné.
„Cítili sme tlak“
Ale cítili sme tlak, povedal Hernandez. Vtedy povedali, že ak program neprijmeme, vyberú si inú skupinu. Vedeli sme, že je to stále experimentálne, ale vláda nás vyzvala, takže sme sa nakoniec rozhodli vyzvať sami seba a prijať projekt.
O tri roky neskôr ich skúsenosti ilustrujú potrebu štátnej podpory a inkluzívneho plánovania, aby program fungoval.
S DOTr mŕtvym v implementácii konsolidácie flotíl, prvou fázou jeho modernizačného programu, do konca roku 2020, aj keď sa odvetvie spamätáva z náporu pandémie Covid-19, sa odborníci na životné prostredie a dopravu zhodli na jednej veci: dosiahnuť a ťažiť z výhod udržateľného systému verejnej dopravy, musí vláda rozšíriť vyššie dotácie a štátnu podporu na operátorov a družstvá.
Masívne prehodnotenie
Rovnako ako vo väčšine ostatných krajín, pandémia viedla k rozsiahlemu prehodnoteniu spôsobu fungovania filipínskych inštitúcií a systémov.
Najväčšou výzvou [pre program modernizácie verejných úžitkových vozidiel alebo PUVMP] je cenová dostupnosť, povedala Maria Golda Hilario, asociovaná programová riaditeľka Inštitútu pre klímu a udržateľné mestá. Kto je ochotný a schopný zaplatiť účet za výmenu, najmä teraz s pandémiou v rovnici? Vláda je v tomto okamihu najlogickejšou voľbou.
V súčasnosti nesú veľkú záťaž z prechodu operátori.
Keď napríklad Taguig City kúpilo nové džípy, vládne dotácie na kapitál na jednotku boli obmedzené na 10 percent nákladov, alebo 80 000 P80. Hernandez teda uviedol, že jeho 90-členná flotila prešla na bankový dlh vo výške 150 miliónov PBS, ktorý nieslo celé družstvo.
Dlhodobé výhody modernizácie sú však podľa neho dôležitejšie. Teraz nevidíme účinky modernizácie, alebo to možno nebudeme vidieť v našich životoch, ale mali by sme sa pozrieť na jej dlhodobé výhody. Takto sme presvedčili našich operátorov, aby sa modernizovali.
Keď ... príliš starneme a slabneme na prácu - väčšina z nás už má 50 rokov - naše deti by zdedili naše staré jednotky, ktoré by sa ťažko udržiavali, keby sme neprešli na iný vypínač, povedal.
Radikálny prístup
Príbeh Taguigovej zostáva stále vo veľkej miere vo veľkej schéme modernizácie, ktorej prvé zmeny sa prejavili už v roku 1992.
Preto DOTr a LTFRB kládli mimoriadny dôraz na džípy, dokonca v júni zvýšili štátnu dotáciu na 160 000 PJ za jednotku, pretože v minulých pokusoch o modernizáciu zostali pozadu, uviedol predseda LTFRB Martin Delgra III.
Zákonodarca a niektorí odborníci však vyzývajú DOTr, aby zaujalo radikálnejší prístup, ktorý umožní spravodlivý prechod vodičov, ktorí budú musieť dodržiavať nový systém.
Pomáhať sektoru pri prechode
Senátorka Grace Poe podala návrh zákona Senátu č. 867, aby pripravil pôdu pre spravodlivý a humánny PUVMP. Ak sa prijme do zákona, od prevádzkovateľov sa bude vyžadovať iba výmena motorov, aby sa zabezpečila ich zhoda s Euro-4, a nie generálne opravy celých jednotiek. Kapitálové dotácie budú stále obmedzené na 10 percent, ale amortizácia pôžičiek nepresiahne 4-percentný klesajúci ročný úrok najmenej o 15 rokov.
Plazivé postupné vyraďovanie uprostred pandémie je priam nehumánne, povedal Poe. Podporujeme modernizáciu verejnej dopravy, ale nedovolíme, aby vodiči boli vynechaní v chlade. Modernizácia nie je vo svojej podstate antipoor; [musíme len] pomôcť sektoru pri prechode na požadovaný nový systém.
Senior konzultant DOTr Alberto Suansing uviedol, že oddelenie skúma ustanovenia uvedené v návrhu zákona, najmä preto, že väčšina operátorov signalizovala, že si nemôžu dovoliť úplne nové jednotky. Ale samozrejme sa musíme pozrieť na súčasný stav [podvozku] jeepney. Môžete len vymeniť motory a potom ich znovu doplniť? spýtal sa. Naozaj to záleží.
živé vysielanie pinoy pride 33
NÁROČNÝ PRECHOD Ekonomické spomalenie v dôsledku pandémie koronavírusov môže mať vplyv na načasovanie a životaschopnosť vládneho programu modernizácie džípov, ktorý predpokladá, že staré džípy budú nahradené ekologickými, ale cennejšími modelmi, ako sú jednotky vo flotile predstavené ministerstvom. dopravy na tejto fotografii súboru z novembra 2018. —DOTR FOTO
Zadávanie zákaziek na služby
Odborníci na dopravu navrhujú, aby vláda financovala tento sektor prostredníctvom uzatvárania zmlúv o službách.
V rámci tohto dojednania, uviedol ekonóm Marjorie Muyrong, organizácia DOTr mohla zmluvne uzavrieť zmluvy s operátormi na poskytovanie služieb za poplatok za deň alebo za kilometer.
hra 6 film netflix
Ich platením nezávisle od počtu cestujúcich sa povzbudí operátorov, aby dodržiavali harmonogramy nasadenia a poskytovali bezpečnejšie a čistejšie flotily. Vodiči budú zarábať stabilné príjmy namiesto toho, aby boli uväznení v hraničnom systéme.
Vláda môže v rámci PUVMP kúpiť jednotky a vlastniť ich ako aktíva, uviedol Muyrong. Potom môže uzavrieť zmluvu s operátormi, ako v iných ázijských mestách ako Soul a Hongkong, ako aj v krajinách Latinskej Ameriky, ktoré modernizovali svoje dopravné systémy.
Suansing uviedol, že to bol dobrý nápad, ale samozrejme existujú určité chyby, ktoré bude treba vyriešiť, pretože ide o vládny kontrakt, a každá zúčastnená strana by mala mať minimálne ťažkosti.
Udržateľná mobilita
Myslím si, že jediný životaschopný spôsob, ako to urobiť, je vytvoriť subjekt, ktorý by sa mohol postarať o zmluvy, ale najskôr by sa museli konsolidovať prevádzkovatelia, alebo by došlo k strašnej záplave zmlúv, ktoré by vláda musela uzavrieť, uviedol. . Výhodou (odsunutia na samotných prevádzkovateľov) je, že ak sú už organizovaní ako právnické osoby ako korporácie alebo družstvá, môžu riadiť flotilu sami.
Gerry Bagtasa, profesor meteorológie na Filipínskej univerzite Diliman, uviedol, že hoci by modernizácia džípov mohla znížiť znečisťujúce látky v ovzduší, efektívny systém hromadnej dopravy, najmä vlaky, by dosiahol lepšiu kvalitu ovzdušia a udržateľnejšiu mobilitu.
V Japonsku ľudia na presun nepotrebujú súkromné autá, pretože majú efektívny systém verejnej dopravy, na rozdiel od Filipín, uviedol:
Ich autobusy používajú naftu, dĺžka používania je však obmedzená. Niektoré z ich vlakov sú tu už viac ako 100 rokov a stali sa súčasťou ich kultúry.
Jeden veľký celok
Modernizácia džípov je podľa Greenpeace Filipíny len malý aspekt toho, ako mobilita funguje pre ľudí. Jeho aktivista RJ Mallari uviedol, že otázky dopravy, automobilov, ciest a chodníkov by sa mali riešiť ako jeden veľký celok.
Príliš často sme fixovaní na cesty, autá a džípy a myslíme si, že na to sa musí mesto zamerať, povedal Mallari. Musíme však ... zvážiť mobilitu nad rámec toho. Nejde len o cesty a autá; je to o tom, ako sa ľudia pohybujú z jedného bodu do druhého [bezpečne] pri súčasnom znižovaní emisií a nízkom dopade na životné prostredie.
Cestou vpred je, aby mestá mali komplexné plány mobility týkajúce sa zelených plôch a pruhov pre pešiu a cyklistickú dopravu a lepšie možnosti hromadnej dopravy, uviedol Mallari.
Súčasťou toho je povzbudenie energetického a dopravného sektoru, aby spolupracovali pri investovaní do čistej energie, ekologickej verejnej dopravy a bezpečnej pešej a cyklistickej infraštruktúry.
Hilario uviedol, že reforma systému verejnej dopravy odstránením hraničnej schémy a prechodom na menej znečisťujúce možnosti môže vodičom a vodičom priniesť výhody sociálneho zabezpečenia.
Opraviť kompenzáciu
To je skutočne cieľ vlády: stanoviť kompenzáciu pre vodičov, povedal Suansing. Pod hraničným systémom vidíte, že niektorí operátori nezaobchádzajú so svojimi vodičmi ako so zamestnancami. Nemajú žiadne výhody, a preto väčšina vodičov starne pri svojej práci bez podstatných úspor. V rámci programu im budú vyplácané platy a poskytované sociálne dávky.
Hospodárske straty, ktoré vodiči a prevádzkovatelia utrpeli počas pandémie, spojené s ekonomickou neistotou sú podľa nej však hlavným problémom, ktorý je potrebné vyriešiť ako prvý.
Na uskutočnenie potrebných reforiem, povedal Hilario, je potrebné nalievať verejné investície do sektoru dopravy.
V inovácii sú potrebné obraty, a rovnako ako jeepney, aj my môžeme otočiť niektoré zo zložiek modernizačného programu a použiť ich ako príležitosti na konsolidáciu odvetvia, uviedla.
Koniec koncov, Hilario uviedol, že musí existovať spôsob, ako demonštrovať osvedčené postupy opatrení v oblasti verejného zdravia a životného prostredia v sektore dopravy, zatiaľ čo čelíme výzvam, ktoré prináša COVID-19.
* * *
(Poznámka editora: Tento príbeh bol napísaný s podporou grantu environmentálnej žurnalistiky od organizácie Earth Journalism Network Internews.)
Ak chcete získať viac informácií o novom koronavíruse, kliknite sem.
Čo potrebujete vedieť o koronavíruse.
Ďalšie informácie o COVID-19 získate na horúcej linke DOH: (02) 86517800 local 1149/1150.
sviečky na deň všetkých duší
Nadácia Inquirer Foundation podporuje našich lídrov v oblasti zdravotnej starostlivosti a stále prijíma peňažné dary, ktoré majú byť vložené na bežný účet Banco de Oro (BDO) # 007960018860 alebo darované prostredníctvom PayMaya pomocou tohto účtu odkaz .